在中國房地產(chǎn)市場調(diào)控的宏觀框架中,“租購并舉”已成為一項重要的長效政策導向。這一政策旨在通過優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu),平衡租賃與購買市場,促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。其內(nèi)涵不應僅限于居住性房地產(chǎn),而是應當延伸至非居住房地產(chǎn)租賃領域,形成更為全面、系統(tǒng)的調(diào)控體系。
非居住房地產(chǎn),主要包括商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉儲等用于生產(chǎn)經(jīng)營的物業(yè)類型。長期以來,市場關注點多集中于住宅市場的“租購同權(quán)”與保障性租賃住房建設,但對非居住房地產(chǎn)租賃市場的規(guī)范與發(fā)展相對滯后。實際上,非居住房地產(chǎn)租賃市場的穩(wěn)定,直接關系到商業(yè)活動的成本、產(chǎn)業(yè)空間的配置效率以及整體經(jīng)濟活力。將“租購并舉”理念納入非居住房地產(chǎn)領域,有助于從供給側(cè)優(yōu)化商業(yè)地產(chǎn)結(jié)構(gòu),防止投機炒作,降低實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)的運營負擔。
從政策實踐看,推動非居住房地產(chǎn)租賃市場的“租購并舉”,需要多措并舉。應加強市場監(jiān)測與信息披露,建立透明的租賃價格指導機制,避免租金非理性上漲。鼓勵機構(gòu)投資者參與長期、穩(wěn)定的非居住物業(yè)租賃經(jīng)營,發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)等金融工具,盤活存量資產(chǎn)。可探索對符合產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)提供租賃補貼或稅收優(yōu)惠,引導資源向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜。完善租賃合同法規(guī),保障業(yè)主與租戶的合法權(quán)益,減少糾紛,也是營造健康租賃環(huán)境的關鍵。
在英語語境中,“租購并舉”常譯為“promoting both rental and purchase”或“parallel development of rental and purchase markets”。對于非居住房地產(chǎn),則對應“non-residential real estate leasing”。這一政策導向的國際經(jīng)驗表明,成熟的非居住租賃市場能夠增強經(jīng)濟韌性,例如在歐美國家,長期的商業(yè)地產(chǎn)租賃合約往往是企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的基礎。中國在推進相關改革時,可借鑒其規(guī)范化的租賃管理、靈活的租期設計以及支持創(chuàng)新的空間供給模式。
將“租購并舉”作為一項房地產(chǎn)長效調(diào)控政策,必須超越居住范疇,系統(tǒng)性涵蓋非居住房地產(chǎn)租賃。這不僅是房地產(chǎn)市場調(diào)控的深化,更是優(yōu)化營商環(huán)境、服務實體經(jīng)濟的重要舉措。政策制定需更注重租賃市場的全類型覆蓋,通過制度創(chuàng)新與市場培育,實現(xiàn)房地產(chǎn)領域“租”與“購”的真正平衡,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的空間保障。